鼓勵生育不如努力建設刊於 2005-02-26《蘋果日報》 讀者來函版 政務司司長曾蔭權表示本港生育率是全世界最低，擔心人口老化，男女比例失衡，故呼籲每個家庭生育三個子女。其實港府早在○三年發表的《人口政策專責小組報告書》已指出，至二○三一年預計約有兩成半人口滿六十五歲或以上，而主要就業年齡人口則不斷下降。 曾蔭權稱考慮放寬專才及優才計劃，吸納更多人才特別是年輕力壯的單身男士來港。不過如他所言，現時每天來港單程證配額平均僅使用七成；顯示隨着中港經濟差距收窄，香港已非內地居民移居的首選地，放寬計劃亦未必能將人才留下。況且，專才計劃不設行業配額，亦沒人數上限，放任性的輸入根本不能優化人口結構。 現時單程證配額的審批權由中方部門掌握，港府只能全數接收，毫無人口政策可言。一九九六年，中方部門超額批出單程證六千多個，港府事前未獲告知。港府應引以為鑑，向中央政府爭取擁有單程證配額的審批權，在剔除以家庭團聚為由的配額後，按本港的就業及經濟情況，有計劃地吸納內地人才，以增強競爭力。 曾蔭權又稱會在稅務優惠上想辦法，鼓勵市民生育更多子女。不過，港府從○三年財政年度開始，將第三至第九名子女免稅額提高一倍至三萬元，而現時第二至第九名子女免稅額則劃一為三萬元，但○四年的出生人數只較前一年多出了九百人，可見稅務優惠並非鼓勵生育的良方。 誠然，如電台聽眾所言，「教育差、民生差、就業差，學生出來沒工做，哪個夠膽生孩子？」港府管治差才是出生率偏低主因。本港一份女性雜誌曾於去年調查女性的生育意欲，超過80%受訪者表示有意生育，但高達73%認為現時生育環境並不是最理想。 人口老化乃全球趨勢，新加坡多年前已推行措施吸納外來人才；香港出生率低、政策起步遲，故優化人口結構已是刻不容緩。 雖然，曾蔭權提出的政策仍有不足之處，幸而積極、主動，遠勝於特首事事只懂向中央政府求援。 |